Thực hiện Quyết định số 878/QĐ-BNV ngày 11/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc cử công chức tăng cường về địa phương nhằm nắm bắt tình hình tổ chức hoạt động của chính quyền 02 cấp. Ngày 09/9/2025, Đoàn công tác của Bộ Nội vụ đã có buổi làm việc tại xã Đak Lua và xã Nam Cát Tiên nhằm nắm bắt tình hình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
(Đoàn khảo sát làm việc tại xã Đak Lua)
Tham dự buổi khảo sát có ông Nguyễn Thanh Bình - Phó Cục trưởng Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước - Bộ Nội vụ làm trưởng đoàn, về phía Sở Nội vụ có ông Đặng Thanh Hoàng - Phó Giám đốc Sở. Cùng dự có đại diện Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường và lãnh đạo UBND xã Đak Lua và xã Nam Cát Tiên.
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Nguyễn Thanh Bình - Phó Cục trưởng Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước - Bộ Nội vụ nhấn mạnh: Đoàn khảo sát mong muốn lắng nghe, nắm bắt tình hình thực tế việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại xã Đak Lua và xã Nam Cát Tiên, đặc biệt là kết quả phân cấp, phân quyền, những khó khăn, vướng mắc trong phân cấp, phân quyền, trong việc triển khai các thủ tục hành chính đã được phân cấp nhằm bảo đảm việc phục vụ người dân và doanh nghiệp được thuận lợi, thông suốt; …
(Ông Nguyễn Thanh Bình - Phó Cục trưởng Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước Bộ Nội vụ phát biểu)
Ông Đặng Thanh Hoàng - Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Thời gian qua, tỉnh Đồng Nai đã nỗ lực triển khai các nhiệm vụ trọng tâm theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đặc biệt trong lĩnh vực Nội vụ. Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn triển khai vẫn còn những khó khăn, vướng mắc. Báo với đoàn khảo sát, bà Nguyễn Thanh Hiền - Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch UBND xã Đak Lua sau khi sắp xếp, xã Đak Lua là xã không thành lập các phòng chuyên môn và trung tâm hành chính công, xã Đak Lua hiện có 01 Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và 09 công chức, 04 người hoạt động không chuyên trách cấp xã, hiện còn thiếu 22 người so với biên chế UBND tỉnh tạm giao.
(Lãnh đạo xã Đak Lua phát biểu)
Sau hơn hai tháng vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, xã Đak Lua ghi nhận nhiều khó khăn, bất cập. Khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, xã Đak Lua là xã không thành lập phòng chuyên môn nên hiện nay các nhiệm vụ theo quy định như công tác tài chính - ngân sách, công tác quản lý về tổ chức bộ máy, nhân sự, công tác tài chính kế hoạch, đầu tư công, đất đai, môi trường, công tác dự toán kinh phí mua sắm, sửa chữa…đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc tham mưu, theo dõi. Việc triển khai mô hình chính quyền tại xã Nam Cát Tiên cơ bản thông suốt, bước đầu có chuyển biến tích cực, nhất là trong việc rút ngắn khoảng cách trong chỉ đạo, điều hành; tăng cường vai trò, trách nhiệm của chính quyền cấp xã trong tiếp cận, phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên trong quá trình triển khai cũng còn gặp một số khó khăn như lĩnh vực phân cấp phân quyền lĩnh vực giáo dục chưa rõ rang nên việc tuyển dụng, bổ nhiệm đối với đội nghũ giáo viên gặp nhiều khó khăn trong quá trình bổ nhiệm lại. Thiếu nhân sự liên quan đến lĩnh vực khoa học công nghệ, lĩnh vực sư phạm, lĩnh vực xây dựng dẫn đến việc xử lý công việc còn lúng túng và chưa được nhịp nhàng.
(Lãnh đạo xã Nam Cát Tiên phát biểu)
Tại các buổi làm việc, lãnh đạo các sở, ngành tỉnh cũng đã trao đổi giải thích, hướng dẫn một số vấn đề liên quan đến các kiến nghị của các xã; định hướng một số giải pháp giúp lãnh đạo xã tháo gỡ các khó khăn trong quá trình vận hành bộ máy mới.
(Lãnh đạo các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh phát biểu)
Đồng chí Nguyễn Thanh Bình và đoàn khảo sát ghi nhận nỗ lực của UBND xã Đak Lua và xã Nam Cát Tiên trong thực hiện mô hình 02 cấp, góp phần bảo đảm quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân trên địa bàn, đồng thời cũng chỉ đạo các đơn vị cần nổ lực hơn nữa trong thời gian tới để tiến tới đại hội đảng bộ các cấp, cần tập trung thực hiện một số nội dung sau:
Đối với UBND 02 xã cần tiếp tục rà soát, sắp xếp, bố trí hợp lý đội ngũ công chức, đảm bảo hiệu quả, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.
Đối với Sở Nội vụ tổng hợp các khó khăn đề xuất của đơn vị để tham mưu UBND tỉnh các giải pháp hỗ trợ cấp xã về biên chế, bảo đảm nguồn lực, nhất là ở những xã miền núi, vùng sâu, vùng xa; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng dài hạn, gắn với nhu cầu thực tiễn và vị trí việc làm; thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn chuyên đề về kỹ năng quản lý nhà nước, cải cách hành chính, chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ, công chức xã, bảo đảm nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra và đôn đốc, định kỳ tổ chức các đợt khảo sát, đánh giá việc thực hiện mô hình chính quyền 02 cấp tại các xã; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo, điều chỉnh các cơ chế, chính sách phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở va tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế khuyến khích, động viên cán bộ, công chức xã có thành tích trong công tác; đồng thời, kiên quyết xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân còn hạn chế, thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ. Đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh, Đoàn sẽ có ý kiến với lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn tỉnh; đối với những vấn đề còn vướng về mặt cơ chế chính sách, quy định từ các văn bản của các bộ, ngành Trung ương, Đoàn sẽ xem xét kiến nghị với Trung ương trong thời gian tới./.
